无锡市文学艺术界联合会2015年度部门预算

一、部门主要职能

无锡市文学艺术界联合会（以下简称：市文联）是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带。坚持“文艺为人民服务、为社会主义服务”方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针政策，以联络、协调、服务、指导等方式为广大文艺工作者提供一个良好的创作环境和艺术氛围。通过组织文艺工作者深入生活，开展采风创作和艺术交流、学术讲授和艺术研讨、文化惠民和展览展示展演等活动，培育“德艺双馨”艺术人才，创作文艺精品力作，繁荣我市文化艺术，丰富人民精神文化生活，为推动我市文化大发展大繁荣作出贡献的重要力量。

（一）贯彻落实党的文艺方针，推动文艺创作，繁荣事业，开展同市各文艺家协会和各市（县）、区文联和公安、检察官等行业（院校）文联的联络、协调、服务、指导工作。

（二）团结带领广大文艺工作者，大力弘扬社会主义核心价值体系，充分发挥文艺在引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展方面的作用，更加自觉主动地推进无锡文艺事业大发展大繁荣。

（三）组织召开市文联和全市性文艺家协会代表大会、委员会、理事会和主席团会议，组织召开全市文联系统工作会议。引导文艺工作者树立社会主义荣辱观，自觉践行“爱国、为民、崇德、尚艺”的文艺界核心价值观，表彰奖励优秀文艺工作者和文艺作品，发现、培养和扶持文艺人才，不断壮大文艺人才队伍。

（四）组织团体会员和文艺工作者开展各类文学艺术活动，组织文艺创作，积极参与精神文明建设活动，主办或协办有关文艺活动，参与全市性重大艺术评奖活动，开展文艺评论、学术交流、人才培训和调查研究工作。

（五）根据文学艺术特点，适应时代发展要求，拓展工作职能。通过规范行为、业务培训、成果评估、职称评审、资质论证等，加强文艺领域的行业教育、行业自律、行业服务和行业管理。

（六）做好对团体会员和作家、艺术家的服务工作。听取和反映文艺界的情况和意见，发挥党和政府与广大文艺工作者的纽带桥梁作用。团结文艺工作者和文艺团体，维护文艺家和文艺团体的正当权益。

（七）加强同上级文联和兄弟市文联的联系，协同有关部门组织开展国内外文艺交流活动。

（八）搞好市文联机关工作，加强内部管理，提高工作效率和服务质量，指导开展以文补文、多业助文的经营活动，兴办好繁荣文艺服务的文化产业。

（九）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、内设机构及下属事业单位

（一）内设机构：办公室、组织联络部、事业发展部、图编部。下设作家协会、戏剧家协会、曲艺家协会、美术家协会、书法家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、摄影家协会、影视家协会、民间文艺家协会。团体会员有江阴市文联、宜兴市文联、市公安文联、市检察官文联。归口管理民间社会团体53家（含民办非企业）。

（二）下属事业单位：无锡市文联创作研究室、太湖杂志社、无锡市国画院。

三、部门决算单位构成

纳入2014年度部门决算汇编范围的独立核算单位共4个，具体为：行政单位1个（无锡市文学艺术界联合会） ；全额拨款事业单位1个（无锡市文联创作研究室）；差额拨款事业单位1个（太湖杂志社）；自收自支事业单位1个（无锡市国画院）。

四、2015年主要工作任务

2015年，市文联将根据市委、市政府的工作部署，坚持围绕中心、服务大局，坚持稳中求进、改革创新，深入贯彻学习党的十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以培育践行社会主义核心价值观为主心骨，以深化文化体制改革为主动力，坚持文艺为人民服务这个根本，围绕中国梦的时代主题，着力提供优秀的精神文化产品，着力推动文艺事业繁荣发展，着力提升社会文明程度，为谱写中国梦的无锡篇章，为迈上新台阶、建设新无锡提供强大的文化凝聚力和精神推动力。2015年将重点做好以下几项工作：

（一）加强学习、形成共识，进一步把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。

习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话，体现了新一届党中央对文艺工作的高度重视、对文艺工作者的亲切关怀和对文艺事业繁荣发展的殷切期望。学习好、宣传好、贯彻好、落实好总书记的重要讲话，是当前和今后一个时期无锡文艺界以及广大文艺工作者的重大政治任务。市文联将在文联机关和各文艺家协会、文艺工作者中进一步精心组织、集中学习，深刻把握讲话的重大意义和重要论断，引导文艺界形成学习贯彻总书记重要讲话精神的热潮，增强做好文艺工作和文联工作的责任感使命感。加强领导、联系实际，全面落实总书记对文艺工作和文联工作的明确要求，深入研究推动文艺繁荣和文联发展的工作思路。引导文艺工作者以实现中华民族伟大复兴的中国梦为己任，牢记创作是文艺工作者的中心任务、作品是文艺工作者的立身之本，将思想认识落实到自身的文艺创作和艺术追求上，精益求精、锐意创新，创作出无愧于时代的优秀作品。

（二）加大服务群众力度，以更有力的举措推进各类文化惠民活动。

市文联将牢牢把握习近平总书记在江苏考察调研时提出的“要推动江苏文化建设迈上新台阶”这一要求，进一步加强领导、精心组织、创新方式，加强基层文化建设，扎实有效地开展各项惠民活动，满足人民群众的精神文化需求。一是继续开展以“幸福无锡”进社区、进校园、进军营等为特色的文艺志愿服务和文化惠民演出、展览活动；二是结合不同群众的需要做好文艺培训活动，在举办高雅艺术类讲座之外，大力推行文艺进课堂、进社区等普及性质的大讲堂活动；三是采积极建立文化惠民的有效机制，完善壮大文联文艺家志愿者队伍，既有老艺术家带头，又力推中青年文艺人才，吸收更多优秀文艺家加入到文艺惠民活动中来。积极承办好中国曲协牡丹奖艺术团惠民演出、中国音协二胡“金钟奖”比赛、“全国少儿锡剧红梅大奖赛”等较大型惠民活动；继续做好“魅力无锡”无锡歌曲大家唱活动，举办合唱比赛等活动；大力推进“锡剧进社区（百村）、进校园”，以多层次、多样化的文艺惠民活动，更好地满足群众精神文化需求。

（三）坚持以人民为中心的创作导向，引导多样化的文艺创作。

市文联将引导文艺家坚持以人民为中心进行创作，努力推出文艺精品。首先是要扩大创作采风的深度与广度，号召文艺工作者深入生活、扎根人民，通过建立实践基地、选派优秀文艺家赴基层服务等措施，组织和指导艺术家面向基层、面向群众，获取创作灵感，激发创作热情，立足全市上下协力谱写中国梦无锡篇章的伟大实践，注重时代性和人民性相结合、思想性和艺术性相统一，推出反映人民主体地位和现实生活的精品佳作。二是要坚持改革创新精神，将创新理念融入到文艺精品创作中去。通过文艺培训、专业交流和研讨等活动，引导文艺工作者注重观念、流派与手段的创新，以独特的情感体验、鲜明的创作风格、新颖的表现手法，使文艺作品更富时代感和感染力。三是要精心组织创作，对立项资助的作品确立配套扶持措施，通过立项、签约、资助、跟踪等方式，提升创作质量、打造文艺精品，以组织实施“五个一工程”为龙头，带动文艺创作的全面发展。借助多种形式的平台和阵地，加大对优秀文艺成果的展示展演、宣传推介，激发广大文艺家的创作活力，促进创作繁荣。

（四）以德艺双馨为标准培养人才，打造为人民创作、为人民服务的文艺家队伍。

我们将继续把践行社会主义核心价值观贯穿在文艺创作引导和人才培养中，通过文艺家读书班、学习培训、交流座谈等方式，学习宣传贯彻好习近平总书记的重要讲话精神，引导文艺工作者处理好文艺与人民、社会效益与经济效益、继承与创新等关系，与人民同呼吸、共命运、心连心。通过评奖、推荐等工作推介优秀作品和人才，今年将启动“无锡市第五届文学艺术奖”的评选工作，奖励在全国大型艺术类展赛中获奖的作品和作者，继续组织好一年一度的“太湖文学奖”评选工作，营造良好的激励氛围，激发文艺工作者的积极性和创造性。继续做好人才培养工作，为老艺术家著书立传，为中青年文艺家搭建展示展演平台，发掘、培养有潜力的文艺新人，通过“五个一工程”、省德艺双馨文艺工作者推荐等活动，积极向外推介优秀作品和文艺人才。

（五）积极履职、加强服务，以改革创新的精神和务实清廉的作风推进文联自身建设。

市文联将按照全面深化改革的总体思路和部署，进一步推动工作创新，力争在文联和协会组织架构的设置上有所作为。新的一年，首先要在全面完成协会换届的基础上，力争在条件成熟时召开无锡市第十次文代会。其次，将着力解决基层文联组织不完善这一“短板”，积极筹建全市县（区）级文联机构。目前，崇安区正着手筹建区级文联组织，市文联的工作触角将逐步向区和街道延伸，更好地推进基层文艺的发展。第三，换届后的文艺家协会也迎头赶上，开拓协会工作新格局。市影视家协会打破以往的沉寂局面，将在江阴和宜兴筹建影视家协会，并计划设立市级影视艺术奖项。随着社会文艺团体的逐年增加，文联也将进一步履行职能、制定细则，更好地规范社会性文艺团体的活动，加强管理、做好服务，真正为广大文艺家搭建好服务平台。

五、2015年度收支预算情况说明

2015年度市文联收支预算表中包含了无锡市文联机关（本级）、无锡市文联创作研究室、太湖杂志社、无锡市国画院等事业单位的收入和支出。

2015年度，市文联的收支总预算为605.84 万元。其中：

（一）收入预算

2015年度部门收入预算为605.84万元。其中：财政一般公共预算511.30万元；其他94.54万元。

（二）支出预算

2015年度部门一般公共服务支出预算为605.84万元。其中：基本支出460.36万元；项目支出50.94万元；其他支出94.54万元。按功能科目分类为：群众团体事务支出537.27万元；医疗保障23.77万元；住房改革支出44.80万元。

（三）主要支出内容

1．群众团体事务支出537.27万元，主要用于文联机关及下属全额拨款事业单位无锡市创作研究室、差额拨款事业单位太湖杂志社在职人员和离休、退休人员的基本工资、津补贴和社会保障缴费；日常办公用费和文联十大协会开展日常工作必需的费用支出。

2．医疗卫生支出23.77万元，主要用于支付职工医疗统筹费单位承担部分。

3．住房保障支出44.80万元，主要用于缴纳住房公积金、新职工购房补贴及发放的提租补贴。

(四)“三公”经费、会议费和培训费预算情况

2015年度，市文联“三公”经费、会议费和培训费预算总计45.90万元。其中：“三公”经费预算31.90万元（因公出国（境）费5.60万元，公务接待费15.50万元，公务用车费10.80万元），公务接待费主要用于为与港澳台及其他城市文联之间的交流接待。公务用车为运行费用。会议费培训费预算14.00万元，主要用于书法美术摄影展览展示推介、邀请名家讲座等会议；文联全委会；文艺家协会理事会和年会。三公经费预算与去年预算基本持平。

“三公经费”基本定义：“三公经费”包括因公出国（境）费、公务接待费和公务用车费。因公出国（境）费，是指单位工作人员出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务接待费，是指单位按规定开支的各类公务接待支出。公务用车费，是指单位公务用车购置及公务用车运行维护费。公务用车运行维护费是指租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。

市文联2015部门收入预算.XLS